Будь-які землі вважатимуться земельною ділянкою, яку можна здати в оренду, лише після того, як вони будуть сформовані та набудуть описаних вище характеристик земельної ділянки, зокрема, їм буде:
- визначено площу;
- присвоєно кадастровий номер;
- визначено межі земельної ділянки;
- внесено інформацію про них до Земельного кадастру.
Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Існують випадки, коли земельна ділянка вважається сформованою незалежно від того чи було їй присвоєно кадастровий номер. Це здебільшого стосується земельних ділянок, розданих до 1998 року, коли не існувало ще кадастрових номерів (на практиці кадастрові номери почали з’являтися в Державних актах після 2002 року). Така ситуація поширена також серед земельних ділянок сільськогосподарського призначення, на які масово видавали правовстановлюючі документи у 2007-2009 роках. Якщо інформація про такі ділянки не була занесена до Державного реєстру земель, то провести їх державну реєстрацію в Земельному кадастрі можливо на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
На практиці для одержання ділянкою зазначених вище ознак необхідно скласти і належним чином затвердити набір документів, який називають проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду (коли мова йде про оренду державних або комунальних земель) або у приватну власність певній особі (останнє трапляється частіше всього, коли мова йде про приватизацію земельних ділянок).
Крім того, з недавнього часу, формування земельної ділянки може відбуватися шляхом:
- інвентаризації земель державної чи комунальної власності; або
- за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).
Як і проекти землеустрою, так і технічна документація, згідно з якою встановлюються межі земельної ділянки та на підставі якої присвоюються кадастрові номери, оформлюється у вигляді книжки. Після затвердження цих документів відповідними державними органами, інформація про земельну ділянку заноситься до Земельного кадастру.
Надалі, якщо межі або цільове призначення земельної ділянки та її площа під час наступної передачі в оренду не змінюються, таку ділянку можна передавати в оренду на підставі вже розробленої документації із землеустрою.
Цікава ситуація склалася з орендою земель, що перебувають у власності держави або територіальної громади. З цих земель зазвичай виділяють ділянки зі встановленими межами та кадастровими номерами лише перед безпосереднім відведенням в оренду вперше або оформленням права користування на них зазвичай державними або комунальними підприємствами. Саме тому багато державних або комунальних земель ще не сформовані як земельні ділянки. У випадку першої оренди або приватизації (якщо це дозволено законодавством) земельних ділянок виникає потреба розробки описаного вище проекту землеустрою для відведення земельних ділянок. Крім випадків, коли земельна ділянка сформована в процесі інвентаризації.
Підсумок! Нагадаємо, що за загальним правилом в оренду можна взяти лише земельну ділянку, тобто землі, які мають певний набір характеристик, основними з яких є унікальний кадастровий номер та унікальні межі, прив’язані до системи глобального позиціонування (сформовану земельну ділянку). Відомості про наявність таких характеристик у земельної ділянки можна знайти або в базі даних Земельного кадастру або в правовстановлюючих документах на земельну ділянку. У випадку оренди державних або комунальних земель, якщо відповідні землі ще ніколи не відводилися в оренду, вони зазвичай не були виділені як земельні ділянки і не мають усіх необхідних характеристик. У зв’язку з цим оренді передуватиме формальне оформлення їх в якості земельних ділянок шляхом складання та затвердження необхідної документації – проектів землеустрою.
